当前，我国尚未形成一套较为系统和完整的社会救助标准体系，区域之间、城乡之间的情况都存在差异，且一地政府部门制定政策的水平直接决定当地社会救助标准的合法性和可适性，如果地方政府自行制定社会救助的标准，显然会造成我国各地社会救助标准的参差不齐，在实施过程中也会出现较大的差异，这不利于社会公平发展，也不利于我国新型城镇化建设的推进。社会救助制J9.COM度的外部监管机制仍然不到位。虽然目前我国已经出台了社会救助方面的相关监督机制条款，但是在实际过程中并不能对这些监管机制进行有效实施。比如，虽然国家民政部门等联合出台了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》和《关于加强对抗震救灾资金物资监督检查工作的意见》，但是在实际抗灾救灾过程中仍然存在实际效果与预期表现差异明显的情况，这也是社会救助机制外部监管不到位的表现。我国社会救助制度J9.COM改革的几大瓶颈约束城乡二元结构突出，造成社会救助制度二元化。虽然我国城镇化不断推进，但是城乡二元结构依然明显，城市二元户籍制度一直存在。