特色小镇的开放发展体现在营商环境、群体互动、对外开放。特色小镇的共享发展体现开云体育官方全站登录平台在社会公平正义、贫富差距缩小、公共服务均等、共同 富裕实现。5、特色小镇是发挥基层实践和建立倒逼机制动态管理的有效方式。特色小镇建设不实行审批制，而采用创建制，事前不再审批，事中、事后强化监管。特色小镇建设不是开云体育官方全站登录平台坐等靠要上级资源，而是立足基层实践探索，先有 为后有位。特色小镇创建不搞平均分配，不应预设目标，宽进严出，谁能做出成绩做出特色就受到奖励，采用动态考核倒逼机制，能上能下，能进能出，做不出成效 就退出，还要加倍倒扣奖励指标。