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中国古代社会智囊属于个人色彩浓厚的佐官体制,如养士、谋士、师爷、谏议大夫、门人食客、翰林院、幕府制等,亦可说它是我国智库的雏形。战国四君子之一的“孟尝君三千门客”,刘邦、曹williamhill中文网操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊,刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山,刘邦评价自己“运筹帷幄,决胜千里,不如张良。治国安邦,理财筹粮,不如萧何。引军打仗,克敌制胜,不如韩信”。华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、中兴期、鼎盛时期williamhill中文网,并分别选择了五个代表时期,即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程,智库区别于智囊的地方在于,智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构,是智力集中地,是以服务社会为宗旨,以服务决策为实现宗旨的手段。