很多基础服务没有被满足，很多提供的高端服务又无人问津。2015年，中央财经领导小组第十彩神彩票登录大厅一次会议提出要推进供给侧结构性改革，改革提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。给健康养老带来了很大影响，减少无效、低端供给，提高服务质量，并在市场上产生了较为明显的四点变化。首先，在这种改革驱动下，小微养老机构增多。2013年开始，社会化彩神彩票登录大厅投资养老机构快速增长，随之而来的是长期的高空置率，导致众多项目投资回报远达不到预期。通过两年的磨合和调整，市场对于养老机构的盈利水平判断趋于理性。