这就导致了我国现有社会救助制度中的相关政策在制定时存在盲区，因而落实也较为困难。这样也就导致bplay体育app社会救助的兜底作用难以真正发挥好。对社会救助制度的法制规范存在疏漏。就目前来看，我国社会救助的法制规范明显滞后于社会救助事业本身的发展。首先，我国尚未正式形成一套有效的社会救助法制思想，政府对社会救助的认识也普遍局bplay体育app限在政府施予恩惠和开展慈善性事业，没有真正意识到社会救助是公民的基本权利之一。其次，我国社会救助制度的相关法律法规没有完整出台，社会救助还存在无法可依的问题。