重点是根据不同类型特色小镇，发挥各自主体的优势或互补优势，推动特色小镇发展。完善配套政策，在基础设施和公皇冠体育网址共服务配 套设施建设上，发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势，吸引社会资本参与。加快形成产权明晰、符合市场规律、具备产业特征的特色小镇商业模式，让社会资本 进得来、留得住、能受益。加快PPP立法，把特色小镇作为政府和社会资本合作模式创新的承载平台。四是探索皇冠体育网址特色小镇社会治理体系创新。特色小镇不仅承载经济功能，同时承载社会功能和生态功能。