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杜明海 回复 吕佩君: 作者文辉，系国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划院副院长、城市金融部主任 2015年年底，中央领导作出重要批示，“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义”。政府的主要职能是提供良好的服务，健全法治保障环境，从土地、财政、基建投入等方面为市场发展扫除制度障碍。
