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周绍娟 回复 胡绍林: 鼓励公众参与，构建以生态文明为导向的多元协作机制和文化价值体系。现行法律规定，经营性土地使用权必须通过“招拍挂”方式获取，而政府在授予特许权时，无法确保特许权人一定能够获得项目所需的土地使用权。
