极目新闻记者 胡长幸
通讯员 吴非
6月22日，《东湖高新区政府采购优化营商环境支持中小微企业发展的若干意见》（以下简称“光谷政府采购十条”）正式发布。
这意味着，武汉东湖高新区在湖北省率先试点电子营业执照“电脑一网通投”、深化免收政府采购“两金”改革，并针对小微企业推出价格评审“顶格”优惠等系列举措，在政府采购环节加大对中小微企业纾困力度，帮助企业活下来、留得住、发展好。
据介绍，“一网通投”是指供应商仅凭全国通行的企业“身份证”即电子营业执照，即可在政府采购电子交易系统中扫码完成全部操作，零成本投标。
而传统的投标方式中，供应商需购买和依赖一种形似U盘的CA数字证书及配套设备，到指定招投标平台完成相关操作。如果单个企业想参与多个招投标平台、多个政府采购项目的投标，每个平台都需要不同的CA数字证书，“一把钥匙只能开一把锁”，耗时耗力耗钱。以前甚至出现过企业代表拎着一口袋、几十个CA数字证书U盘去投标的夸张情形。
如今，企业参与政府采购项目招投标更方便：仅凭电子营业执照，即可一键扫码、自动录入数据，全程免费，多用户共享、多平台互通，实现“一把钥匙开N把锁”，投标不再受空间、人员和终端的限制。这项被尝鲜企业称为省“配钥匙费”的举措为全省首创，预计仅在光谷，每年可为市场主体节省CA数字证书办理费近100万元。
为纾解中小微企业资金困难，“光谷政府采购十条”还鼓励电脑采购人缩短合同资金支付时间，提高预付款支付比例，对中小微企业合同预付款比例原则上不低于合同总额的40%，100%落实免收政府采购“两金”（投标保证金和履约保证金），让中小微企业享受到政策红利。2021年，光谷在全省率先试点取消“两金”，即，一年多以来，免收保证金项目592个，累计为企业减少资金占用7.7亿元，惠及2200余家中小微企业。
光谷地标建筑“马蹄莲”电脑
同时，针对中小微企业参与政府采购流程中的难点、堵点问题，光谷还将通过从预算源头加大对中小企业预留份额、“顶格”给予价格评审优惠、加挂中小微企业标识等方式，提升中小微企业中标率；在全流程电子化的基础上，为企业提供全过程协调、全流程跟踪的“一对一”服务，争取让企业在参与过程中既无“后顾之忧”、又无“行路之难”。
据了解，目前光谷市场主体超17万户，企业总量超11万户，其中大部分为中小微企业。预计光谷今年上半年完成公共资源交易项目约980个，交易总额约207亿元，将累计吸引近万家各类市场主体参与。
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